Oroszorsz�g �nkorm�nyzati rendszer�nek kialakul�sa egy 1991-ben elfogadott t�rv�ny alapj�n kezd�d�tt meg, mivel azonban a F�der�ci� alanyai nagy �n�ll�s�got �lveztek e t�ren, szinte k�vethetetlen�l soksz�n� megold�sok ker�ltek bevezet�sre. R�ad�sul az egyes szubjektumok felfog�sa jelent�sen k�l�nb�z�tt az �nkorm�nyzatis�g kiterjed�s�t, szabads�g�t illet�en is. 2003-ban �j t�rv�nyt fogadtak el "A helyi �nkorm�nyz�s �ltal�nos elveir�l az Oroszorsz�gi F�der�ci�ban" c�mmel. Ennek alapj�n az �tszervez�s v�grehajt�s�hoz adott h�rom �ves �tmeneti id�szak ut�n 2006. janu�r elsej�t�l az orsz�g eg�sz ter�let�n az �j szab�lyok szerint egys�ges elveken szervezett �nkorm�nyzatok j�ttek l�tre.